Els pressupostos 2016

Comentaris, apunts, visió de poble

La posició del nostre grup municipal en relació als pressupostos és la de l’abstenció.

Els fonaments de la nostra decisió són els següents:

El 13 de juny d’enguany vam donar la investidura al Sr. Alcalde d'ERC després de 20 anys d'una mateixa persona al capdavant del consistori. El nostre grup municipal va pensar que era imprescindible propiciar un canvi. Durant els mesos de juny i juliol vam parlar extensament i vam decidir no entrar a formar part del govern a causa de la divergència d’opinions en temes tan importants com el de la gestió del territori, les prioritats en Benestar social i educació, etc.

Finalment el 27 de juliol vam acordar la nostra abstenció en el tema de les retribucions per propiciar la governabilitat i amb el compromís de l’equip de govern en una sèrie de punts:

A) revisar en un període molt curt de temps   (establir calendari a veure  si els  podem  incloure en els pressupostos d'aquest any) els sous dels funcionaris i del personal laboral de l'ajuntament de Farners,

B) fer un estudi en un període molt curt de temps (establir calendari a veure si els podem incloure en els pressupostos d'aquest any) de les vacants que és imprescindible cobrir sobretot en el sector de benestar social (educador de carrer...)

C) restablir els programes de reinserció laboral, etc., que permetin treballar conjuntament a tots els agents socials que intervenen en el poble.

L’altre tema important per a nosaltres és l’acord al qual vam arribar sobre la creació dels Consells Sectorials, que si bé no recullen totes les nostres propostes,  els vam donar el nostre suport  i alhora, per tal de no encallar-nos, li vam donar marge al govern  en el sentit d’arribar a una veritable participació del poble en el govern de la ciutat.

I per finalitzar un apunt sobre la piscina descoberta, es farà la consulta popular?, la canviarem de lloc?, què es farà amb els terrenys que quedaran lliures al mig del poble?

Aquests acords no s'han complert. Podem entendre que ha passat poc temps per poder fer una remodelació sencera del consistori i del seu pressupost, però no hem vist cap avenç en la documentació presentada, el pressupost 2016 és igual al pressupost 2015. Entenem que l'estructura del pressupost ens informa de  les prioritats del govern, i senzillament no veiem que les prioritats del govern del nostre poble sigui el benestar de les persones començant pels treballadors del mateix consistori.

Després de debatre molt intensament us volem fer arribar els següents comentaris per poder avançar en la construcció d'uns pressupostos que vetllin per la custòdia del territori i alhora pel benestar de les persones:

-        La nostra proposta de cara als pressupostos del 2017, 2018 i 2019 és la de fer, ja que no s'ha pogut fer quadriennal, un pressupost sencer, triennal, amb diverses fases d'execució per poder obtenir una radiografia del poble a anys vista i no duplicar partides als pressupostos any rere any. Al gener 2016 ja hauríem de començar a treballar en el nou disseny pressupostari.

-        El nostre grup municipal està totalment en contra de l'endeutament amb entitats bancàries i durant l'any 2016 el nostre ajuntament fa unes inversions per valor de 787.757,64 €. i el capital pendent d'amortització serà de 5.224.754,01 €. Pensem que una de les finalitats prioritàries hauria de ser la de canviar la política tradicional d'endeutament amb les entitats bancàries (pagarem durant l'any 2016 884.551,28 € d'amortització de capital + 156.167,07 € d'interessos), quantes coses podríem fer amb aquest milió d'euros?

-        Entenem que l'endeutament només tindria raó de ser en el cas d'emergència ineludible i no per l'aprofitament de subvencions que només serveixen per endeutar-nos encara més: obres del carrer del Prat, canvi de la gespa artificial del camp de futbol i projectes tècnics.

En l'àmbit de l'estructura general del pressupost fem les següents precisions a tall d'exemple:

-        Capítol 0, fiances, no tenim el detall.

-        Aigua: despesa municipal, continua essent el 4% a càrrec de l'empresa?

-        Aigua: invertim el cànon que rebem en millores, les farem sobre pressupost presentat per l'empresa, es pot contractar a qualsevol empresa o necessàriament les ha de fer Aïgues Colomenques? Tenim el detall de les millores fetes?

-        En l'apartat de les despeses pensem que s'ha de treballar seriosament el tema dels lloguers que estem pagant: policia local (16.000 €), benestar social (carrer Camprodon, 79 – 15.374,85 €), Centre eix de negocis (37.000 €), etc.

-        En el mateix apartat: la recollida de residus, hem pressupostat tot l'any en les mateixes condicions i en el passat ple vam aprovar una rebaixa del preu fins al 30 de juny de 2016, temps en què finalitza el contracte amb FCC. Ha de sortir a concurs i hem de parlar del tema de la recollida porta a porta. Insistim en què la neteja viària no pot estar inclosa en la taxa que paguen les ciutadanes.

Pel que fa a les bases d'execució trobem les següents mancances:

-        Article 15 de les bases d'execució, el trobem mancat de la precisió sobre les baixes per anul·lació: entenem que han d'estar informades 1 x 1 tant pel recaptador com per l'interventor.

-        Article 29 de les bases: subvencions, hi ha un reglament? Si hi és, no el tenim, només es detalla la forma com es gestionen administrativament,

Comentari final:

Agraïm al Sr. Alcalde i a l'equip de govern la seva proposta de presentar projectes que puguin ser inclosos en els pressupostos però entenem que primer s'han de fixar unes bases de funcionament i de prioritats: endeutament 0, pressupostos que s'estenguin durant tot el període pel qual hem estat electes, participació de tots i de totes en la redacció del pressupost escoltant tots els agents socials, compliment dels acords presos el 27 de juliol de 2015 i finalment engegar el funcionament dels consells sectorials, entenem que aquests han d'esdevenir una eina fonamental per fer del nostre ajuntament la casa de totes.

En resum heu de tenir clar que aquest és l'últim “xec en blanc” que donem a l'equip de govern, a partir del 2016 entenem que s'ha de començar a gestionar la res pública d'una altra forma, molt més propera a les ciutadanes i a les seves necessitats.

El carrer del Prat, pensem les obres abans de fer-les

Una de les claus de qualsevol procés, sigui municipal o nacional, és la de saber esperar, planificar amb antelació, posar la mirada més enllà del dia a dia per poder albirar quins seran els resultats de l’acció que avui es fa.

Dimecres 18 de novembre l’alcalde va convocar l’associació de comerciants a una reunió per comentar diversos temes relacionats amb les obres del carrer del Prat.

Però, anem a pams. El nou POUM preveu un nou model de ciutat, la dissenya pensant-la com un ciutat de més de 20.000 habitants (ara tot just no arribem a 13.000 i les previsions són que no arribarem mai als 18.000 habitants), i crea una nova centralitat comercial i de serveis a la carretera de Sils i al final del carrer Moragues. Una de les peces fonamentals d’aquesta nova distribució havia de ser la variant entre les carreteres de Castanyet i d’Anglès. Aquesta obra ha estat descartada (provisionalment) pel nou govern per la manca de temps per poder-ho tenir tot a punt a finals del 2015, data en que s’esgota el termini per optar a la subvenció que estava aprovada ... des del 2007!!! Per no perdre aquesta subvenció se n’ha sol·licitat un canvi de destinació cap a les obres del carrer del Prat.

La CUP va votar en contra d’aquest canvi de la subvenció, no perquè no s’hagi de reformar el carrer del Prat, sinó per altres motius. Un dels principals va ser la forma com s’ha dut a terme el projecte, amb presses, sense consultar als veïns ni informar-los de les conseqüències i fent servir un argument molt antic: No podem perdre la subvenció!, rescatem un projecte qualsevol, d’un import semblant i... a corre cuita tornem a tallar el trànsit a l’entorn de la plaça Farners durant mesos, obviant que perdrem aparcaments sense cap alternativa d’on hem de deixar els cotxes, no només els clients de les botigues i dels mercats, sinó els mateixos veïns i veïnes, i a més a més, improvisadament, traslladem el mercat dels dilluns i desfem l’activitat del centre històric del poble.

Hi ha altres alternatives com a projectes de futur per a un poble que pot desenvolupar les seves bones qualitats per atraure visitants. Perquè no continuem un model de centre comercial al centre del poble? Aquest seria un primer pas per un model alternatiu al del POUM de més de 20.000 habitants i, potser, per a una nova cultura de generar projectes comptant els costos reals de les obres i sense fer servir allò de: sempre hi ha costos afegits i no es podien preveure les modificacions que s’han fet al projecte inicial. No volem tornar a escoltar el regidor de torn rient i responent a les pregunta sobre el cost addicional de les obres del carrer Girona:... i quan veieu els costos del carrer Noguer, aquests sí que s’han disparat!

Pensem, sempre paga la pena pensar abans de precipitar-nos a prendre decisions, potser perdrem una subvenció, però... quant hi perdrem si desestructurem el centre històric del poble?

Santa Coloma de Farners i les ordenances fiscals per al 2016

Hi havia una vegada una petita gran ciutat que desitjava començar a caminar en una nova direcció però a qui els entrebancs del passat no li deixaven espai ni temps per iniciar un nou camí.

Així podríem començar un breu relat d’aquests mesos de nou govern a la nostra ciutat. Volem i dolem, volem fer un canvi real i dolem: “això ve del govern anterior”, “això no es pot tocar perquè la llei no ho permet”, “tenim molta feina i el dia a dia ens menja”.

Sí, ja coneixem tots aquests paranys però tenim possibilitats de canvi: no cal que traguem un projecte d’obres d’un calaix per aprofitar una subvenció. Ja ho sabem que són necessàries moltes obres però, són moments de fer-ho? Això es diu 465.000 € a càrrec del nostre pressupost. En som conscients, no els pagarem de cop però sí que tindrem un crèdit d’aquest import que caldrà pagar a còpia de temps i paciència.

Parlem de les ordenances fiscals per l’any 2016. Sabem el que són i el que volen dir les OF? Són aquelles taxes, aquells preus que l’ajuntament cobra directament per poder fer front a les seves despeses. Aquests guanys i aquestes despeses quedaran reflectides en el pressupost que es decidirà més tard.

Les novetats incloses en les ordenances d’aquest any són poques: l’IBI baixa per imperatiu de l’Estat espanyol, el cementiri tindrà columbaris i això significa una entrada extra, les taxes d’ensenyament augmenta entre un 2 i un 3 %, l’aigua i el clavegueram s’apugen 0,8 €/m3.

Ensenyament puja poc, però puja cada any aquesta mica, i l’aigua, la novetat és que serà la primera puja des de la formació d’Aigües Colomenques i segons SOREA havia de pujar més. Serà la primera de moltes pujades? Quan el nostre grup municipal parla de municipalització dels serveis, un dels quals pot ser el de l’aigua, pensem que hauríem de reflexionar seriosament sobre com volem gestionar, tots plegats, els nostres serveis.

Una altra novetat és que la primera mitja hora del pàrquing de la zona blava serà gratuïta, després augmenta el preu de l’hora. La resta de taxes romanen amb el mateix preu que durant l’any 2015, petits arrodoniments i res més.

Tal com podem comprovar, no hi ha un canvi substancial; el nostre consistori ha decidit que el model que fins ara hem fet servir és el que toca. Serà que parlar de model neoliberal, o socialdemòcrata, està fóra de lloc. Que discutir de com fem les coses és un tema per la sobretaula dels diumenges i no una cosa concreta que decidim quan fixem impostos i taxes.

Ens queda molt de camí per fer, veurem com es desenvolupa el pressupost, ara se suposa que tenim l’apartat dels ingressos resolt, com gestionarem les despeses?

Motius perquè la CUP hem votat en contra de canviar la subvenció del vial carreteres Castanyet-Anglès per la reforma del carrer del Prat

La CUP Farners hem votat en contra de la proposta del govern municipal, presentada en ple extraordinari dimarts 6 d’octubre, de canviar la destinació de la subvenció de la Generalitat per l’obra “Vial de la carretera de Castanyet a la carretera d’Anglès” per fer la reforma del carrer del Prat, pels següents motius.

Per començar volem aclarir als veïns que no estem en contra de l’obra del carrer del Prat, ans al contrari, pensem que és una actuació molt necessària. Els aiguats d’aquest estiu ens han demostrat que és imprescindible adaptar el clavegueram a la normativa i a les necessitats del veïnatge, no només d’aquest carrer sinó d’altres carrers del nostre poble.

Dit això, pensem que aquestes actuacions han d’estar incloses en una planificació general d’obres, que no s’ha fet, i més tenint en compte que es tracta de despeses molt importants que poden comprometre el pressupost de l’Ajuntament durant pràcticament tota la legislatura 2015-2019. El pressupost d’execució d’aquesta obra és, IVA vigent inclòs, de 1.082.202,68 €., l’aportació de l’Ajuntament de 459.544,80 € i la subvenció de la Generalitat a través del PUOSC de 622.657,88 €. La CUP ha demanat, demana i continuarà demanant, fins que es faci realitat, una planificació general d’obres.

Considerem, a més a més, que en la proposta aprovada no es renuncia explícitament a fer el vial entre les carreteres d’Anglès i Castanyet, sinó que es condiciona a que es pugui fer l’obra del carrer del Prat, canvi que haurà d’aprovar la Generalitat, i per tant es dóna a entendre que la tramitació de l’obra del vial continuarà igualment. Entenem que la renúncia a l’obra del vial és imprescindible, ja que es tracta d’una obra de gran envergadura que tindrà un fort impacte en l’entorn de la riera de Castanyet, especialment en el paratge de la Font del Roure. Així mateix considerem que aquest vial suposarà un increment de trànsit en tota la zona nord-oest de la ciutat, especialment al Pla del Cementiri, amb l’afectació negativa corresponent a la qualitat habitacional de la zona. Per contra entenem que hi ha d’altres solucions per resoldre els problemes del trànsit de camions de les fàbriques de la zona, que és la principal raó per fer aquest vial, com seria fer un pla de trasllat d’aquestes fàbriques al polígon industrial de la carretera de Sils, que està buit, i recuperar els terrenys que ara ocupen aquestes fàbriques per habitatges i usos socials, cosa que faria innecessària la construcció del vial i permetria conservar els usos rústics i lúdics d’aquest entorn.

D’altra banda s’esgrimeixen raons tècniques d’incompatibilitat amb el POUM, que encara no està aprovat, i amb la variant del Riu Esplet (de la carretera de Sils a la d’Anglès), cosa que encara ens sembla més greu. Entenem que el redactat de la proposta porta implícita l’acceptació del POUM, que, recordem, encara no està aprovat definitivament, i de la variant, cosa que comptarà amb la nostra més ferma oposició. Volem recordar que la no definició d’ERC en les nostres demandes de revisió a la baixa del projecte del POUM i de desestimació de la variant, van ser un dels principals motius de la manca d’acord programàtic que va impossibilitar que entréssim al govern. Així mateix tornem a alertar contra l’especulació desenfrenada que suposa el POUM i contra la destrossa de l’entorn que suposaria la variant, la bestiesa més gran dissenyada al nostre terme, superior inclús a la destrossa del ramal de la MAT, i per la que sempre hem reclamat com a solució la millora i adequació de les carreteres existents.

Per tot plegat la proposta també ens sembla un pedaç improvisat per tal de no perdre una subvenció, i tampoc no pensem que aquesta sigui la millor manera de fer les coses.

La versió original del ple del 27 de juliol de 2015 - retribucions, consells sectorials i la piscina descoberta

Ara fa un mes...

Vam tancar el nostre comentari sobre el ple extraordinari del cartipàs amb la pregunta de si realment les decisions es podrien arribar a prendre d’una altra forma i no sempre des de l’equip de govern com s’havia fet durant les passades legislatures.

Trobem la resposta en la nostra decisió de no formar part de l’equip de govern. Aquesta ha estat una opció molt encertada perquè està permetent la negociació de temes tan importants com les retribucions dels càrrecs electes o la creació d’altres òrgans que impliquen una forma diferent d’entomar la governabilitat de la nostra ciutat.

Ha estat un mes intens: estiu crític, ple de constitució i ple del cartipàs del consell comarcal i primera trobada per a la creació d’una plataforma de defensa d’un dels béns més preuats: l’aigua i la riera. Aquest estiu, com deia un company l’altre dia, més que un estiu crític, que també, és un estiu molt actiu!!!

Primer ple ordinari de la legislatura - Dilluns 27 de juliol – 2015 –

El tema estrella d’aquest ple era el de les retribucions i després de molts debats interns i de negociacions amb ERC vam arribar a la fórmula que ha permès desencallar el tema mitjançant la nostra abstenció.

En el tema retribucions de l’oposició i de la junta de govern tot queda igual, es modifica el sou de l’alcalde que passa a cobrar 29000 € anuals, o sigui que arribem a un estalvi anual de gairebé 8000 € en relació a la proposta feta durant el ple del cartipàs.

I ERC s’ha compromès formalment a:

A) Revisar en un període molt curt de temps (establir calendari a veure si els podem incloure en els pressupostos d'aquest any) els sous dels funcionaris i del personal laboral de l'Ajuntament de Farners.

B) Fer un estudi en un període molt curt de temps (establir calendari a veure si els podem incloure en els pressupostos d'aquest any) de les vacants que és imprescindible cobrir sobretot en el sector de benestar social (educador de carrer...)

C) Restablir els programes de reinserció laboral, etc. que permetin treballar conjuntament a tots els agents socials que intervenen en el poble.

L’altre tema important per a nosaltres és l’acord al que hem arribat sobre la creació dels Consells Sectorials, que si bé no recullen totes les nostres propostes, hi donem el nostre suport i alhora, per tal de no encallar-nos, li donem marge al govern en el sentit d’arribar a una veritable participació del poble en el govern de la ciutat.

I per finalitzar un apunt sobre la piscina descoberta, es farà la consulta popular? La canviarem de lloc? Si és així, què es farà amb els terrenys que quedaran lliures al mig del poble?

Pensem i reflexionem, però, al mateix temps, hem de ser proactives i continuar amb la nostra tasca d’empènyer l’equip de govern a complir els acords i a promoure un canvi real en el funcionament de la Casa de la Vila, la veritable casa de totes.

La CUP al CONSELL COMARCAL DE LA SELVA

Discurs al Ple de constitució del Consell Comarcal de la Selva

15 de juliol de 2015

CANDIDATURA D’UNITAT POPULAR – POBLE ACTIU

La Candidatura d’Unitat Popular entra, per primera vegada, a formar part del Consell Comarcal de la Selva al obtenir 7 regidors i 2423 vots a la comarca.

Els consells comarcals neixen al 1987 amb la voluntat de ser el nexe directe entre el govern de la Generalitat i els municipis, entre el govern central i l’administració local, però la seva trajectòria durant els 27 anys que porten de funcionament no ha estat la més desitjada: han duplicat administracions i competències sense afavorir el desenvolupament de la democràcia.

La construcció d’un estat propi planteja una oportunitat única per repensar el paper de tots i cadascun dels diferents nivells de l’administració i prescindir de limitacions imposades per marcs constitucionals externs. La CUP ha defensat i defensarà sempre els models polítics que es construeixen des de baix cap a dalt, es a dir, des dels municipis fins a l’administració central. Pensem que els nuclis de població han de tenir la potestat de decidir tant a nivell de divisió territorial (a quin municipi pertanyen, per exemple) com a nivell competencial (cal donar el màxim poder als ajuntaments i deixar que els organismes comarcals assumeixin les funcions que lliurement acordin delegar-los els municipis).

Les diputacions provincials han de desaparèixer perquè representen l’administració de l’estat colonial que ens oprimeix i ens administra des de la metròpolis i, en canvi, els consells comarcals han d’adoptar la funció de coordinació, de suport i de mancomunar serveis entre els diferents municipis de la comarca. Al mateix temps els consells comarcals han de prescindir dels càrrecs polítics i no reproduir l’esquema institucional de representació política que fins ara ostenten les diputacions i els mateixos consells comarcals. Els consellers comarcals estem obligats a ser càrrecs electes dels nostres municipis, per tant dupliquem càrrecs institucionals, primer tema a qüestionar i a proposar canvis dins la modèstia de la nostra representació dins aquesta institució.

El que hem vist d’aquest consell comarcal des de fora, com a ciutadanes, no ens agrada. No ens agrada saber que el Consell Comarcal de la Selva està implicat en diversos casos de corrupció, amb un president imputat, amb problemes en la tramitació de les concessions dels menjadors de les nostres escoles. No ens agrada el seu sistema presidencialista i la separació que produeix entre representants i representades. Volem un Consell Comarcal que impulsi la gestió pública dels serveis, amb transparència i amb la participació de les persones que en són usuàries i el poble en general.

El país que volem construir el volem desenvolupant eines de democràcia, un país on els càrrecs electes i les institucions estiguin al servei de la població, sense privilegis ni distincions. Apostem decididament per retornar el poder de decisió a les classes populars portant al si del Consell les lluites del carrer com ho fem dins els ajuntaments.

Estem convençudes que la societat del segle XXI ha de ser una societat sense discriminacions ni opressions de cap tipus, sense estructures patriarcals ni sexisme, i és per tot això que reafirmem l’esperit constructiu i transformador de l’esquerra independentista del nostre país. Volem la independència dels Països Catalans i alhora la transformació social. La veritable transformació de la nostra societat s’ha de portar a terme de la mateixa manera que es vol construir el model de tots els nivells de l’administració: des de baix cap a dalt.

Per finalitzar recordem les paraules de Rosa Luxemburg:

Per un mon on siguem socialment iguals, humanament diferents i totalment lliures.

Moltes gràcies.

Visca la terra!

Per què la CUP no ha entrat al govern municipal?

Perquè la CUP no ha entrat al govern municipal

El vot a les passades eleccions municipals del 24 de maig va significar un canvi molt clar en la voluntat dels farnesencs i farnesenques. Aquesta és la lectura que fem dels resultats i ens reafirmem en la decisió que vam prendre a l’assemblea oberta del 29 maig, amb l’assistència d’una seixantena de persones, de votar la investidura d’ERC a l’alcaldia.

Davant la possibilitat d’incidir en un canvi en el funcionament de l’Ajuntament i en l’acció de govern, també hem mantingut converses durant un mes per tal de valorar la possibilitat d’un pacte de govern.

La negociació no ha reeixit per diversos motius.

El principal ha estat que no hi hagut un acord clar sobre el programa i les prioritats de govern, o sigui, sobre les coses que es volen fer i com. Mentre que la concreció clara d’això per nosaltres és essencial, ens hem trobat que no era igual de prioritari pels altres dos grups implicats.

S’han donat, a més a més, dues vies de negociació diferents. Mentre nosaltres hem insistit en el programa, els altres dos grups prioritzaven el repartiment de les àrees de govern (regidories), cosa en la que no hem volgut entrar sense tenir abans clares les prioritats en l’acció de govern, la manera de treballar i el funcionament general de l’Ajuntament.

I al final la proposta de cartipàs (repartiment de les regidories), que la vam haver de demanar, tampoc no ens ha agradat i considerem que no es corresponia al pes dels resultats electorals de cada grup. Pensem que ens tocaria més que la regidoria de participació i transparència que ens oferien, amb l’afegit que ja d’entrada ens trobàvem amb un dèficit de transparència havent de demanar el cartipàs.

Tampoc hem estat d’acord amb la proposta de retribucions dels regidors i regidores, que suposava un augment de les retribucions pel govern i una minva de les de l’oposició, i per això hi vam votar en contra al ple.

Hi ha gent que no entén que votem la investidura d’un alcalde i que després no entrem al govern. Hi ha més opcions, i ja ho vam dir d’entrada que es podia fer un govern en minoria, perquè érem ben conscients de les diferències en el programa i en la manera de fer dels tres grups implicats. I tampoc considerem que aquesta opció sigui tan dolenta, perquè un govern en minoria es veurà obligat a negociar amb uns o altres les coses que vulgui tirar endavant, no podrà imposar sense més les seves propostes, com tenia el costum de fer CiU, i forçosament serà més obert i participatiu.

Però alguna cosa més considerem que hem avançat, d’entrada ja tenim els plens mensuals, i encara que ja sabem per l’experiència dels darrers quatre anys que ERC no entén ben bé com nosaltres les nostres propostes, en part se les fa seves. No som al govern, però volem trencar amb la dicotomia govern-oposició, volem seguir proposant altres maneres de fer i d’entendre la política i ens mantindrem oberts a treballar i col·laborar en tot el que puguem per millorar el poble i la vida de la seva gent.